فقرزدایی در چین؛ شی جین‌پینگ ادعای پیروزی کرد بخش مانیتورینگ بی‌بی‌سی

رهبر چین در سخنرانی خود گفت از سال ۲۰۱۲ حزب کمونیست برای کاهش فقر اولویت قائل شده و در این راستا از "مزایای سیاسی" نظام سوسیالیستی کشور استفاده کامل کرده است. ولی او خاطرنشان کرد که هنوز باید اقدامات بیشتری صورت گیرد و در مورد احتمال فقیر شدن دوباره مناطق روستایی هشدار داد.

نجات از فقر مطلق

از جمله برنامه کاهش فقر در کشور، نجات ۷۰ میلیون جمعیت روستایی از فقر مطلق تا سال ۲۰۲۰ بود.

اعلام خبر کاهش فقر توسط رهبر چین یک هفته پس از آن بود که در ۲۳ نوامبر ۹ شهرستان ایالت گویژو، رسما از رده فقر مطلق خارج شدند و با این حساب تمام ۸۳۲ شهرستانی که در سال ۲۰۱۴ در رده شهرستان های فقیرنشین قرار گرفته بودند، اکنون از این دسته بیرون آمده اند.

آیا فقر واقعا از بین رفته است؟

تا کنون مبارزه چین متمرکز بر از بین بردن فقر بیش از حد بوده. خط فقر با مقیاس پایینی تعیین شده و هنوز فقر نسبی گسترده ای وجود دارد. خط فقر مطلق چین بر اساس درآمد سرانه ۴هزار یوآن (معادل ۶۰۸ دلار یا حدود روزانه یک دلار و ۵۲ سنت) است و هنوز با درآمد روزانه یک دلار و ۹۰ سنت که محاسبه بانک جهانی برای خط فقر مطلق برای تمام دنیاست، فاصله دارد.

فقر نسبی موقعی است که میزان درآمد ۵۰ تا ۶۰ درصد کمتر از درآمد یک خانوار متوسط باشد؛ و به این ترتیب شخص نتواند قدرت خرید چیزی بیشتر از احتیاجات اساسی را داشته باشد.

خبرگزاری شینهوا می نویسد دفتر سیاسی حزب کمونیست چین در اجلاس اخیر خود همچنین اذعان کرد که چین هنوز با "توسعه نامتعادل و ناکافی" و نیز "وظیفه شاق انسجام و تعمیم موفقیت های کاهش فقر" مواجه است.

این خبرگزاری پیشتر به نقل از شیا جنگشنگ، معاون مدیر گروه رهبری، اعلام کرده بود که دولت مرکزی ادعای فقرزدایی ایالت گویژو، را قبل از تایید رسمی بررسی خواهد کرد.

از تاریخ ۳۱ دسامبر جاری تا اوایل سال ۲۰۲۱، گروه رهبری برای تضمین نتایج پایدار کاهش فقر و نیز افشای ادعاهای نادرست و یا اغراق آمیز در مورد فقرزدایی، برنامه سرشماری خانوارها را در ۸۳۲ شهرستان انجام خواهد داد.

به نوشته خبرگزاری شینهوا، اوو کینگپینگ، معاون رئیس گروه رهبری، گفته است که طبق یک بررسی در سال ۲۰۱۹، حدود ۵ میلیون نفر که درآمد کافی یا دایمی نداشته یا درآمدشان تنها کمی بالاتر از از خط فقر بوده، با خطر تنگدستی مجدد مواجهند.

علاوه بر این برنامه کاهش فقر تا کنون تنها بر مناطق روستایی متمرکز بوده و به فقر در شهرها و درآمد اندک یا بیکاری کارگران مهاجر که از نواحی روستایی به شهر آورده می شوند، جداگانه رسیدگی می شود.

در اجلاس پارلمان چین که با تاخیر در ماه مه برگزار شده بود، لی که چیانگ، نخست وزیر گفت در چین حدود ۶۰۰ میلیون نفر با درآمد ماهانه کمتر از هزار یوآن (معادل ۱۴۰ دلار) زندگی می کنند که بسیاری از آنان در شهرها ساکنند.

او گفت یک چنین درآمدی در یک شهر چین که از نظر وسعت متوسط است به زحمت کفاف اجاره ماهانه را می دهد، و اضافه کرد که اپیدمی ویروس کرونا بیشتر بر اقتصاد و معیشت مردم اثر گذاشته.

این اظهارات باعث مطرح شدن این بحث شد که آیا چین می تواند تا سال ۲۰۲۰ به اهداف خود در ارتباط با فقرزدایی نایل شده و یک جامعه نسبتا مرفهی ایجاد کند؟

اپل دیلی، یک روزنامه غیردولتی چاپ هنگ‌کنگ که اغلب به شدت از پکن انتقاد می کند، ادعا کرده که مردم در پذیرفتن بعضی از اخبار دولت های محلی راجع به موفقیت در کاهش فقر، تردید دارند.

این روزنامه اخیرا نوشت دولت ایالت جیانگسو، در ماه ژانویه اعلام کرد که ۲ میلیون و ۵۴۰ هزار نفر را از فقر نجات داده و نرخ فقرزدایی محلی را به ۹۹.۹۹ درصد رسانده است؛ رقمی که مورد سئوال شهروندان استفاده کننده از اینترنت قرار گرفته.

گام احتمالی بعدی چه خواهد بود؟

طبق اهداف توسعه اجتماعی و اقتصادی برای چهاردهمین برنامه پنج ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵ که حزب کمونیست چین آن را پیشنهاد کرده بود و در فوریه گذشته اعلام شد، از سال ۲۰۲۰ ابعاد مبارزه با فقر و کمک های مالی از "سطح جنگی" پایین آمده و به سطح "عادی" خواهد رسید.

در فاصله سال های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، که "دوره انتقالی" است، چین توجه خود را بر حفظ نتایج کاهش فقر متمرکز می کند که عمدتا از طریق "احیاء مناطق روستایی" و نیز برنامه های اقتصادی، اجتماعی، کشاورزی، صنعتی، اشتغال، آموزش حرفه ای، انجام عملیات زیربنایی و حفظ محیط زیست خواهد بود.

در مناطق دورافتاده، دهکده های مدرن خودکفا ایجاد خواهد شد تا از طریق گردشگری، بومشناسی، فرهنگ، هنر، تجارت الکترونیکی و سایر فعالیت های ابتکاری بتوانند درآمد داشته باشند.

دولت قول داده که برای جلوگیری از فقر مجدد، کمک های مالی به خانواده های مستمند و نیز برای پیشبرد عمران محلی، ادامه خواهد یافت.

روزنامه دولتی انگلیسی زبان گلوبال تایمز به نقل از کارشناسان چینی از احتمال یک پارچه شدن برنامه های کاهش فقر در روستاها و شهرها از سال ۲۰۲۰ به بعد، خبر داده است.